①融資人為AA公開發債平臺，實際控制人為淮安市人民政府，總資產161.25億，2018年主營業務收入9.99億，盈利能力強；曾發行規模15億、期限7年的“17清浦城投債”，到期日晚于本信托計劃，提供了充足的安全墊；
②擔保人主體信用評級AA，公信力強，2018年主營業務收入3.97億，盈利能力強，還款有保障；
③淮安市，江蘇省地級市，2018年淮安市GDP3601.3億，一般公共預算收入247.27億，比上年增長7.2%，其中稅收收入203.49億，增長14.9%，占一般公共預算收入比重達82.3%，公共預算質量高。