聊城市東昌府區位于山東省西部,東昌府區內并列設聊城經濟技術開發區、聊城高新技術產業開發區(部分屬東阿縣域)、江北水城旅游度假區三個市屬功能區。2019年東昌府區地區生產總值448.67億元,地區經濟發展水平一般,東昌府區政府一般公共預算收入穩步增長,收入質量較高,可持續性與穩定性較強;轉移性收入較為平穩,政府性基金收入能力弱。東昌府區地方政府公開債務規模持續擴大,整體而言東昌府區地方政府債務規模較小,但綜合財力較弱,償債壓力偏高。
融資方聊城市民安置業有限公司是聊城市安泰城鄉投資開發有限責任公司于2015年設立的房地產企業,棚戶區改造與保障房建設等基建業務系2016年新增業務。公司近幾年收到股東大幅注資,但資產固化仍較為明顯,期間公司資產規模變化較小,負債規模有所減少,幾年間公司貨幣資金變化較大,存在工程支出壓力與流動性風險。公司主要負債來源于預收款項與其他應付款,有息負債金額長期保持穩定,償債壓力處于合適范圍內。
擔保方聊城市安泰城鄉投資開發有限責任公司是由聊城東昌府區國有資產管理局控股的區級城投平臺,是聊城區兩家公開發債主體之一。公司資產集中于存貨,資產流動性弱,負債結構較差,且長期資產負債率在高水平持續升高,公司償債壓力較大且償債能力有限。擔保方營業收入能力穩定,盈利能力良好,但是經營活動投入較大,資金仍然十分緊張。整體而言公司償債能力較弱,項目存續期間內擔保方有息負債到期規模小,期間償債壓力處于較低水平。
本項目涉及兩家平臺公司,融資方是擔保方設立的房地產企業,擔保方安泰城鄉為東昌府區最大平臺;融資方經營房地產和安置房業務,市場化程度較高,經營業務與政府關聯較弱,融資能力差;擔保方情況良好,資金來源穩定,期間償債壓力較小,對本項目的保障作用較強。
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